長豐縣位于安徽省合肥市，取“長治久安、人壽年豐”之意而得名，位列全國綜合實力百強縣第73位。2022年糧食播種面積172.94萬畝、產量65.55萬噸。近年來，長豐縣堅持以高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興，聚力發(fā)展糧食、稻蝦、草莓、蔬菜等產業(yè)，探索村級集體經濟壯大、農民增收、鄉(xiāng)村振興有效路徑，實現了村集體經濟收入“千萬突破、百萬倍增、強村全覆蓋”的目標，先后榮獲全國糧食生產先進縣、全國首批農產品質量安全縣、全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣、全國“一縣一業(yè)”全產業(yè)鏈典型縣、全國設施草莓第一縣、國家數字鄉(xiāng)村試點縣等榮稱號。
作為安徽省農業(yè)生產“大托管”首批示范縣，2021年，長豐縣在安徽省農墾集團的支持和幫助下，將大路村4200畝土地托管給安徽農墾，通過創(chuàng)新合作機制，探索出 “農墾+村集體合作社+職業(yè)農民”的“大路經驗”，實現了農民增收、集體增富、農墾增效、政府增信的合作多贏局面。
一、堅持黨建引領，創(chuàng)新運營模式
旗幟鮮明加強黨對“三農”工作的領導，依托“大農墾”帶動“小農戶”，探索建立“黨建引領、村企聯(lián)合、三方經營、網格管理、風險共擔、利益共享”的合作方式。
黨建引領、頭雁領航。縣級負責同志領銜包保115個壯大村級集體經濟項目，與農墾集團共同開展黨支部“聯(lián)建共建”，農墾集團派駐專業(yè)技術人員到村黨支部，為發(fā)展村集體經濟凝聚智力，形成全員參與、盡銳出戰(zhàn)的發(fā)展合力。
村企聯(lián)合、各展所長。聯(lián)手打造“農墾+村集體合作社+職業(yè)農民”的社會化服務模式，安徽農墾集團發(fā)揮“資金+技術”優(yōu)勢，承擔產前物資供給、產中技術指導培訓、產后訂單銷售等綜合保障；村集體合作社發(fā)揮“組織+協(xié)調”優(yōu)勢，一手連著農墾，一手連著職業(yè)農民，做好“連心橋”角色；職業(yè)農民發(fā)揮“管理+生產”優(yōu)勢，主動參與農作物全程生產管理，不再是持有地租的旁觀者。
劃分網格、管理提效。農墾集團將耕地測繪入圖，每200畝劃分為1個網格，每個網格由1名職業(yè)農民負責管理，職業(yè)農民的利潤分成直接和作物收成掛鉤，提高管理積極性。墾地雙方在大路村試點的新型運營模式，充分發(fā)揮了3個主體的各自優(yōu)勢，有效拓展了“農村資源變資產、資金變股金、村民變股東”的“三變”成效，形成“1+1+1>3”的倍增效應。
二、改革分配方式，實現利益共享
在確保農民流轉土地收入穩(wěn)定的前提下，采取“523分配法”，即安徽農墾、村集體、農民分別按照土地經營利潤的50%、20%、30%進行分成，三方利益共享，農民參與二次分配。
在該分配模式下，農墾集團開展農業(yè)社會化服務、輻射帶動地方、大面積提高單產的“國家隊”作用得到充分發(fā)揮；村集體合作社獲得經營性收入和利潤分成，實力不斷壯大；農民獲得土地流轉收入、勞務收入和利潤分紅，實現穩(wěn)步增收。2022年，大路村在合肥市率先實現村集體經濟經營性收入過千萬、收益過百萬。村集體領辦的農機合作社購置大型拖拉機、旋耕機、播種機、無人機等機械15臺（套），實現農機作業(yè)年收入60余萬元。大路村2216名股東在獲得土地承包租金的基礎上，額外取得分紅22. 16萬元。部分脫貧戶年收入由原先的6000余元增加到2萬余元。
三、強化示范帶動，推動全面振興
“大路經驗”既是農村土地經營模式的創(chuàng)新，也是分配方式的改革，探索出了“賬目清、分紅明、可推廣”的新型合作模式，鍛煉了一批懂農業(yè)、會管理的村集體合作社骨干，培育了一批懂技術、愛農業(yè)的職業(yè)農民。長豐縣充分發(fā)揮“大路經驗”示范作用，全方位加強與安徽農墾的合作，縣鄉(xiāng)投公司與農墾集團農產品公司合資成立安徽墾豐農業(yè)科技有限公司，依托高標準農田建設成果，在全縣范圍內精準復制“大路經驗”。目前，已涵蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村，托管耕地面積超過22萬畝。
下一步，我們將全面、完整、準確貫徹黨的二十大、中央農村工作會議等有關會議精神，以全國農墾“兩大行動”為契機，順勢而為、乘勢而上，為全面推進鄉(xiāng)村振興，實現全體人民共同富裕貢獻力量。
責任編輯：陳可馨
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